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1 適用范圍 本規(guī)則適用于輪胎式防爆裝載機(jī)的安全標(biāo)志審核發(fā)放工作。
2 主要依據(jù)標(biāo)準(zhǔn) 主要依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)表 1。 表 1 主要依據(jù)標(biāo)準(zhǔn) 序號(hào) 產(chǎn)品名稱(chēng) 依據(jù)標(biāo)準(zhǔn) 備注 1 輪胎式防爆裝載機(jī) JB/T3688.2-1998、MT/T989-2006 3 申請(qǐng)人應(yīng)具備的條件 申請(qǐng)人為生產(chǎn)申請(qǐng)產(chǎn)品的法人單位,承諾并自覺(jué)遵守國(guó)家相關(guān)法 律法規(guī)和礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志管理相關(guān)規(guī)定。 生產(chǎn)單位應(yīng)滿足以下基本要求: (1)營(yíng)業(yè)執(zhí)照在有效期內(nèi),所申請(qǐng)的產(chǎn)品在經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi); (2)具備與申請(qǐng)產(chǎn)品相適應(yīng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和技術(shù)能力; (3)具有與申請(qǐng)產(chǎn)品相適應(yīng)的質(zhì)量管理體系,并有效運(yùn)行; (4)具備與申請(qǐng)產(chǎn)品相適應(yīng)的生產(chǎn)總裝條件、滿足過(guò)程控制及 出廠檢驗(yàn)要求的設(shè)備和能力; (5)有滿足要求的生產(chǎn)工藝及樣品。 2 4 申請(qǐng)單元?jiǎng)澐?申請(qǐng)單元按照表 2 進(jìn)行劃分。 表 2 申請(qǐng)單元?jiǎng)澐?序號(hào) 產(chǎn)品名稱(chēng) 申請(qǐng)單元?jiǎng)澐衷瓌t 1 輪胎式防爆裝載 機(jī) 按照車(chē)輛額定載重量劃分單元。 備注:同一申請(qǐng)人不同場(chǎng)地生產(chǎn)的產(chǎn)品為不同的單元。 5 審核發(fā)放模式 輪胎式防爆裝載機(jī)產(chǎn)品基本審核發(fā)放模式包括: A:技術(shù)審查+產(chǎn)品檢驗(yàn)+工廠評(píng)審+獲證后監(jiān)督 主要應(yīng)用于計(jì)劃取得 5 年有效期安標(biāo)證書(shū)的申請(qǐng),基本環(huán)節(jié)包 括: (1)申請(qǐng) (2)初審與受理 (3)技術(shù)審查與產(chǎn)品檢驗(yàn) (4)工廠評(píng)審 (5)綜合評(píng)定與證書(shū)發(fā)放 (6)獲證后的監(jiān)督 (7)證書(shū)延續(xù) B:技術(shù)審查+產(chǎn)品檢驗(yàn) 主要應(yīng)用于計(jì)劃取得批次安標(biāo)證書(shū)的申請(qǐng),基本環(huán)節(jié)包括: (1)申請(qǐng) (2)初審與受理 3 (3)技術(shù)審查與產(chǎn)品檢驗(yàn) (4)綜合評(píng)定與證書(shū)發(fā)放 6 申請(qǐng) 申請(qǐng)人通過(guò)安標(biāo)申辦平臺(tái)(www.aqbz.org)提出礦用產(chǎn)品安全標(biāo) 志申辦申請(qǐng)。 6.1 約定 申請(qǐng)人與審核發(fā)放機(jī)構(gòu)就申辦過(guò)程及持證中的責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)、 風(fēng)險(xiǎn)等進(jìn)行約定,作為處理有關(guān)事項(xiàng)的依據(jù)。 6.2 申請(qǐng)材料 (1)申請(qǐng)書(shū) 包括企業(yè)基本情況、申請(qǐng)產(chǎn)品情況。 企業(yè)基本情況包括申請(qǐng)人概況、工商注冊(cè)信息、主要技術(shù)人員信 息、主要生產(chǎn)及檢驗(yàn)設(shè)備、質(zhì)量管理體系等內(nèi)容。申請(qǐng)人已經(jīng)提交過(guò) 企業(yè)基本情況且相關(guān)信息未變的,再次申辦時(shí)不必提交。 申請(qǐng)產(chǎn)品情況包括申辦安全標(biāo)志的產(chǎn)品名稱(chēng)、規(guī)格型號(hào)、執(zhí)行標(biāo) 準(zhǔn)或者技術(shù)條件等內(nèi)容。 (2)營(yíng)業(yè)執(zhí)照 申請(qǐng)人及工廠應(yīng)有合法的營(yíng)業(yè)執(zhí)照,經(jīng)營(yíng)范圍應(yīng)包含申請(qǐng)產(chǎn)品的 生產(chǎn)制造。申請(qǐng)產(chǎn)品屬?lài)?guó)家許可管理的應(yīng)滿足其規(guī)定。 (3)技術(shù)文件 技術(shù)文件的要求見(jiàn)附件 1。 4 7 初審與受理 申請(qǐng)人提交完整申請(qǐng)材料后 2 個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行初審,在 10 個(gè)工 作日內(nèi)制定審核發(fā)放實(shí)施方案,雙方確認(rèn)后簽訂審核發(fā)放合同,發(fā)出 受理通知書(shū);必要時(shí)征求申請(qǐng)人所在省級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察機(jī)構(gòu)意見(jiàn)。 申請(qǐng)人或申請(qǐng)產(chǎn)品有下列情況之一的,不予受理,發(fā)出不予受理 通知書(shū): (1)申請(qǐng)人不滿足本規(guī)則第 3 章要求的; (2)產(chǎn)品安全標(biāo)志證書(shū)被暫停的; (3)產(chǎn)品安全標(biāo)志證書(shū)被撤銷(xiāo)且距撤銷(xiāo)之日不滿 2 年的; (4)申請(qǐng)產(chǎn)品屬?lài)?guó)家已明令淘汰或不符合相關(guān)規(guī)定的; (5)其他不予受理的情況。 8 技術(shù)審查與產(chǎn)品檢驗(yàn) 輪胎式防爆裝載機(jī)產(chǎn)品的技術(shù)審查與產(chǎn)品檢驗(yàn)同步開(kāi)展,安標(biāo)國(guó) 家中心結(jié)合本次審核發(fā)放實(shí)施方案,在受理通知書(shū)發(fā)出后 1 個(gè)工作日 內(nèi),向委托檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)發(fā)出技術(shù)審查與產(chǎn)品檢驗(yàn)委托書(shū)、向申請(qǐng)人發(fā)出 通知書(shū)。 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)收到委托書(shū)后,應(yīng)在 5 個(gè)工作日內(nèi)對(duì)產(chǎn)品技術(shù)文件進(jìn)行 初步審核,經(jīng)審核基本符合附件 1 要求的,通知申請(qǐng)人按要求準(zhǔn)備樣 品檢驗(yàn)。 8.1 檢驗(yàn)樣品 申請(qǐng)人應(yīng)按照附件 2 的要求準(zhǔn)備檢驗(yàn)樣品。樣品必須注明產(chǎn)品生 產(chǎn)單位、生產(chǎn)日期、規(guī)格(型號(hào))、主要參數(shù)等基本信息,必須由本 5 次申請(qǐng)的工廠生產(chǎn),不得借用、租用、購(gòu)買(mǎi)樣品用于試驗(yàn)。 整機(jī)檢驗(yàn)在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行,申請(qǐng)人在接到檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)通知后,應(yīng)在 30 日內(nèi)準(zhǔn)備樣品,并告知檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)條件準(zhǔn)備情況,至少應(yīng)包括樣品 的規(guī)格型號(hào)及現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)地點(diǎn)、準(zhǔn)備情況。因特殊原因不能按時(shí)進(jìn)行現(xiàn) 場(chǎng)檢驗(yàn)的,申請(qǐng)人應(yīng)向安標(biāo)國(guó)家中心提出延期申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)后方可延 期。未在規(guī)定期限內(nèi)具備現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)條件的,終止本次申辦。 檢驗(yàn)完成后,如申請(qǐng)人對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果無(wú)異議,檢驗(yàn)樣品由申請(qǐng)人自 行處理;如對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果有異議,申請(qǐng)人應(yīng)在收到檢驗(yàn)報(bào)告之日起的 30 日內(nèi)提出。 8.2 技術(shù)審查與產(chǎn)品檢驗(yàn)實(shí)施 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)按本規(guī)則附件 3 所列型式檢驗(yàn)項(xiàng)目進(jìn)行檢驗(yàn),同時(shí)結(jié) 合樣品實(shí)物、測(cè)試結(jié)果對(duì)產(chǎn)品技術(shù)文件進(jìn)行審核,確保產(chǎn)品技術(shù)文件 所描述產(chǎn)品與檢驗(yàn)樣品一致。 技術(shù)審查與產(chǎn)品檢驗(yàn)工作應(yīng)在 20 個(gè)工作日內(nèi)完成,自具備檢驗(yàn) 條件起計(jì)算。 8.3 技術(shù)審查與產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告 產(chǎn)品檢驗(yàn)完成后 5 個(gè)工作日內(nèi),檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)向安標(biāo)國(guó)家中心提交檢 驗(yàn)報(bào)告、技術(shù)審查報(bào)告、經(jīng)審核確認(rèn)的產(chǎn)品技術(shù)文件。安標(biāo)國(guó)家中心 在 7 個(gè)工作日內(nèi)完成復(fù)核。 產(chǎn)品檢驗(yàn)不合格的,申請(qǐng)人應(yīng)在 90 日內(nèi)完成整改并向安標(biāo)國(guó)家 中心申請(qǐng)復(fù)檢。逾期未完成整改或整改后復(fù)檢仍不合格的,終止本次 申辦。 6 安標(biāo)國(guó)家中心、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、申請(qǐng)人對(duì)檢驗(yàn)報(bào)告、經(jīng)審查合格的技 術(shù)文件分別進(jìn)行備案、存檔。 9 工廠評(píng)審 工廠評(píng)審范圍包括與申請(qǐng)產(chǎn)品相關(guān)的部門(mén)、場(chǎng)所、人員、活動(dòng), 必要時(shí)對(duì)產(chǎn)品重要零部件供應(yīng)商進(jìn)行延伸評(píng)審。首次工廠評(píng)審時(shí),工 廠應(yīng)有樣品且處于正常生產(chǎn)狀態(tài)。 9.1 評(píng)審依據(jù) (1)《工廠質(zhì)量保證能力要求》(ABGZ-MK-01-2021-02); (2)《輪胎式防爆裝載機(jī)產(chǎn)品工廠評(píng)審專(zhuān)用要求》(見(jiàn)附件 4)。 9.2 完成時(shí)限 工廠評(píng)審原則上應(yīng)在受理之日起 25 個(gè)工作日內(nèi)實(shí)施,評(píng)審時(shí)長(zhǎng) 一般為 2 日,根據(jù)工廠規(guī)模、產(chǎn)品類(lèi)別及實(shí)際工作需要酌情增減。申 請(qǐng)人可通過(guò)安標(biāo)申辦平臺(tái)查詢(xún)工廠評(píng)審具體安排。 申請(qǐng)人因故不能按期接受工廠評(píng)審時(shí),可申請(qǐng)一次延期評(píng)審,延 期時(shí)間不超過(guò) 90 日。延期申請(qǐng)應(yīng)于計(jì)劃評(píng)審時(shí)間的 5 個(gè)工作日前提 出。 9.3 評(píng)審結(jié)論與報(bào)告 工廠評(píng)審實(shí)行量化評(píng)定和否決項(xiàng)制度,按照否決項(xiàng)符合性及考核 項(xiàng)符合的比例,評(píng)審結(jié)論分為 A 級(jí)合格、B 級(jí)合格、C 級(jí)合格、D 級(jí) 不合格。凡存在否決項(xiàng)不符合的,評(píng)審結(jié)論均為 D 級(jí)不合格。 評(píng)審結(jié)論為 A 級(jí)合格的,評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)。評(píng)審結(jié)論為 B、C 級(jí)合格的, 申請(qǐng)人應(yīng)在 60 日內(nèi)完成不符合項(xiàng)的整改,提交整改報(bào)告及相關(guān)支持 7 性文件,整改合格后,評(píng)審?fù)ㄟ^(guò);逾期未完成整改或整改后仍不合格 的,終止本次申辦。評(píng)審結(jié)論為 D 級(jí)不合格的,申請(qǐng)人應(yīng)在 60 日內(nèi) 完成整改,提交整改報(bào)告及相關(guān)支持性文件,原則上應(yīng)安排復(fù)評(píng)審, 復(fù)評(píng)審合格且整改合格后,評(píng)審?fù)ㄟ^(guò);逾期未完成整改、整改不合格 或經(jīng)復(fù)評(píng)審不合格的,終止本次申辦。由于客觀原因,不能按期完成 整改時(shí),申請(qǐng)人應(yīng)提交延期整改申請(qǐng);原則上,只能申請(qǐng)一次延期整 改。 工廠評(píng)審結(jié)束后 5 日內(nèi),評(píng)審組應(yīng)向安標(biāo)國(guó)家中心提交工廠評(píng)審 報(bào)告。安標(biāo)國(guó)家中心在 5 個(gè)工作日內(nèi)完成對(duì)工廠評(píng)審報(bào)告的復(fù)核,復(fù) 核不合格的,要求申請(qǐng)人或評(píng)審組整改。 10 綜合評(píng)定與證書(shū)發(fā)放 對(duì)完成技術(shù)審查、產(chǎn)品檢驗(yàn)和工廠評(píng)審的產(chǎn)品,安標(biāo)國(guó)家中心在 3 個(gè)工作日內(nèi)完成綜合評(píng)定。對(duì)綜合評(píng)定合格的,發(fā)放有效期為 5 年 的安全標(biāo)志證書(shū),準(zhǔn)許使用安全標(biāo)志標(biāo)識(shí),并上網(wǎng)公告。 11 獲證后的監(jiān)督 安標(biāo)國(guó)家中心依據(jù)本規(guī)則對(duì)持證人及獲證產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督,以核實(shí) 持證人是否遵守礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志管理有關(guān)規(guī)定,按備案的技術(shù)文件 和安全標(biāo)志審核發(fā)放要求組織生產(chǎn)。持證人應(yīng)積極配合持證監(jiān)督工 作。 11.1 監(jiān)督頻次與方式 持證人及獲證產(chǎn)品監(jiān)督檢查的頻次與方式結(jié)合生產(chǎn)單位類(lèi)別確 8 定,詳見(jiàn)下表: 表 3 無(wú)軌車(chē)輛監(jiān)督頻次與方式 生產(chǎn)單位類(lèi)別 監(jiān)督評(píng)審 監(jiān)督檢驗(yàn) 1 每 18-24 個(gè)月進(jìn)行 1 次,預(yù)先通知 無(wú) 2 每 12 個(gè)月進(jìn)行 1 次,原則上預(yù)先通 知 無(wú) 3 每 12 個(gè)月進(jìn)行 1 次,不預(yù)先通知 無(wú) 11.2 監(jiān)督內(nèi)容 監(jiān)督評(píng)審可包括首次申辦工廠評(píng)審中的全部或部分內(nèi)容,重點(diǎn)檢 查持證人工廠質(zhì)量保證能力的持續(xù)符合性、生產(chǎn)產(chǎn)品與安標(biāo)審核確認(rèn) 技術(shù)文件的一致性。 11.3 監(jiān)督結(jié)果的處理 監(jiān)督評(píng)審結(jié)論為 A 級(jí)合格的,監(jiān)督評(píng)審?fù)ㄟ^(guò),證書(shū)保持有效。監(jiān) 督評(píng)審結(jié)論為 B、C 級(jí)合格的,持證人應(yīng)在 30 日內(nèi)完成整改,提交整 改報(bào)告及支持性文件;逾期未完成整改或整改不合格的,暫停產(chǎn)品安 全標(biāo)志,暫停期不少于 1 個(gè)月。監(jiān)督評(píng)審結(jié)論為 D 級(jí)不合格的,暫停 產(chǎn)品安全標(biāo)志,暫停期不少于 1 個(gè)月;持證人應(yīng)在 60 日內(nèi)完成整改, 提交整改報(bào)告及支持性文件;原則上應(yīng)安排復(fù)評(píng)審,逾期未完成整改、 整改不合格或經(jīng)復(fù)評(píng)審不合格的,撤銷(xiāo)產(chǎn)品安全標(biāo)志。 12 證書(shū)延續(xù) 產(chǎn)品安全標(biāo)志有效期屆滿,持證人需延續(xù)產(chǎn)品安全標(biāo)志的,應(yīng)在 證書(shū)有效期屆滿前 90~180 日提出延續(xù)申請(qǐng)。主要基本環(huán)節(jié)包括: (1)申請(qǐng) 9 (2)初審與受理 (3)技術(shù)審查 (4)工廠評(píng)審 (5)產(chǎn)品檢驗(yàn) (6)綜合評(píng)定與證書(shū)發(fā)放 證書(shū)延續(xù)原則上不再對(duì)產(chǎn)品技術(shù)文件進(jìn)行審查,具體流程可結(jié)合 持證人該類(lèi)產(chǎn)品最近一次監(jiān)督檢查結(jié)果確定。 12.1 工廠評(píng)審 延續(xù)評(píng)審的內(nèi)容為首次申辦工廠評(píng)審全部或部分內(nèi)容,重點(diǎn)對(duì)持 證人生產(chǎn)和庫(kù)存的產(chǎn)品進(jìn)行一致性檢查。 12.2 產(chǎn)品檢驗(yàn) 從申請(qǐng)延續(xù)的產(chǎn)品中按照附件 2 的數(shù)量要求,進(jìn)行檢驗(yàn)。延續(xù)檢 驗(yàn)項(xiàng)目按附件 3 的規(guī)定執(zhí)行。其它要求同第 8 章的規(guī)定。 12.3 綜合評(píng)定與證書(shū)發(fā)放 經(jīng)履行相關(guān)程序合格的,重新?lián)Q發(fā)一個(gè)周期的安全標(biāo)志。 13 證書(shū)及產(chǎn)品變更 產(chǎn)品安全標(biāo)志有效期內(nèi),持證人及獲證產(chǎn)品、產(chǎn)品依據(jù)審核發(fā)放 實(shí)施規(guī)則等發(fā)生變更時(shí)履行變更申辦程序。 13.1 持證人變更 安全標(biāo)志有效期內(nèi),持證人生產(chǎn)條件、工商注冊(cè)信息等發(fā)生變更 的 , 根 據(jù) 變 更 情 況 , 按 照 《 持 證 人 變 更 處 理 要 求 》 (ABGZ-MK-09-2021-01)。經(jīng)履行程序合格的,換發(fā)安全標(biāo)志,有效 10 期不變。 13.2 產(chǎn)品變更 在安全標(biāo)志有效期內(nèi),產(chǎn)品發(fā)生變更,符合以下條件之一的,持 證人應(yīng)通過(guò)安全標(biāo)志網(wǎng)上申辦平臺(tái)提出變更申請(qǐng),同時(shí)提交變更前后 差異對(duì)照表及相關(guān)技術(shù)文件。 (1)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)換版且國(guó)家有強(qiáng)制性換版要求的; (2)備案主要零(元)部件明細(xì)表中標(biāo)注“★”項(xiàng)目發(fā)生變更、 B 類(lèi)受控件變更不符合備注要求的; 經(jīng)差異性的審查和檢驗(yàn)合格的,換發(fā)安全標(biāo)志,有效期不變。 同時(shí)申請(qǐng)延續(xù)安全標(biāo)志的,安標(biāo)國(guó)家中心對(duì)變更情況進(jìn)行評(píng)估, 確定具體的實(shí)施方案。 14 證書(shū)擴(kuò)展 持證人在已持證(申請(qǐng))產(chǎn)品基礎(chǔ)上擴(kuò)展同一單元內(nèi)規(guī)格型號(hào)的, 應(yīng)由持證人(申請(qǐng)人)提出擴(kuò)展申請(qǐng),提交擴(kuò)展產(chǎn)品與已持證(申請(qǐng)) 產(chǎn)品的差異性分析、擴(kuò)展產(chǎn)品技術(shù)文件等資料,安標(biāo)國(guó)家中心對(duì)相關(guān) 資料進(jìn)行評(píng)估,涉及的產(chǎn)品檢驗(yàn),原則上以最初進(jìn)行全項(xiàng)檢驗(yàn)的代表 性型號(hào)樣品作為擴(kuò)展評(píng)價(jià)的基礎(chǔ),由承擔(dān)已持證(申請(qǐng))產(chǎn)品檢驗(yàn)的 機(jī)構(gòu)進(jìn)行。經(jīng)履行程序合格的,發(fā)放安全標(biāo)志,有效期與持證產(chǎn)品一 致。 15 批次申辦 申請(qǐng)人僅對(duì)生產(chǎn)的某一批產(chǎn)品申請(qǐng)安全標(biāo)志時(shí),履行批次申辦程 11 序。 檢驗(yàn)樣品原則上在申請(qǐng)人/生產(chǎn)單位成品庫(kù)或用戶現(xiàn)場(chǎng)中抽取, 并與申請(qǐng)產(chǎn)品進(jìn)行一致性核實(shí)。檢驗(yàn)結(jié)果僅對(duì)本批次申辦產(chǎn)品有效。 產(chǎn)品檢驗(yàn)不合格的,終止本批次申辦。 同一批次不同規(guī)格型號(hào)產(chǎn)品按首次檢驗(yàn)項(xiàng)目進(jìn)行檢驗(yàn),檢驗(yàn)項(xiàng)目 詳見(jiàn)附件 3,其他要求同第 8 章的規(guī)定。 批次產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告僅對(duì)本批次負(fù)責(zé)。 表 4 批次申辦抽樣規(guī)則 序號(hào) 產(chǎn)品名稱(chēng) 批次數(shù)量 抽樣數(shù)量(臺(tái)) 備注 1 輪胎式防爆裝載機(jī) ≥3 臺(tái) 2 臺(tái) 同批次同規(guī)格抽取 2 臺(tái) 1 臺(tái)按全項(xiàng)目檢驗(yàn), 另 1 臺(tái)檢主要安全性 能。 <3 臺(tái) 1 臺(tái) 16 收費(fèi) 在安全標(biāo)志審核發(fā)放與持證監(jiān)督服務(wù)過(guò)程中,安標(biāo)國(guó)家中心按管 理規(guī)定收取相關(guān)費(fèi)用,并與申請(qǐng)人(持證人)以合同方式約定。 17 附則 證書(shū)注銷(xiāo)、暫停、撤銷(xiāo)以及申投訴等本規(guī)則未盡事宜,按各通用 實(shí)施規(guī)則執(zhí)行。 附件 1.輪胎式防爆裝載機(jī)產(chǎn)品技術(shù)文件基本要求 2.輪胎式防爆裝載機(jī)產(chǎn)品安全標(biāo)志抽送樣規(guī)范 3.輪胎式防爆裝載機(jī)產(chǎn)品安全標(biāo)志檢驗(yàn)規(guī)范 12 4.輪胎式防爆裝載機(jī)產(chǎn)品工廠評(píng)審專(zhuān)用要求.
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